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  介紹源於冰島的兒童之家(Barnahus)

聯盟持續關心自3月中旬發生的兒虐案,以及近期發生的兒少性影像案件,依據截至目前蒐整的資料來看,現行在整個司法體系下對於兒少被害人的證詞採證、安全保護等方面,仍有許多改善空間。依據我國舉行CRC第二次國家報告審查,國際專家於結論性意見中的第34點便如此寫道──「為發展受害及目睹犯罪兒少之協調系統,政府已建立非常周延的合作機制:《重大兒童及少年虐待司法早期介入三方合作流程》,然而,委員會關切此機制的執行及成效。委員會建議針對此機制建立常規的定期評估。委員會建議政府思考建置 Barnahus(兒童之家),它是個專門晤談受害及目睹犯罪兒少之機構,並配置適當合格的專業人員處理」。

在兒虐零容忍的風潮下,聯盟希望持續帶各位關心被害人權益,因此因應上述CRC國家報告審查,彙整了內容提及的兒童之家制度,而未來如何能讓兒童之家在實務上,更著重於採取創傷知情作法,介紹內容如下。

 

📣Barnahus的起源?在做什麼?

Barnahus概念最初源於美國兒童倡議中心(Child Advocacy Centers, CAC),冰島則在1998年建立Barnahus,成為讓該模式問世的歐洲國家。

雖然歐洲的Barnahus受到美國兒童倡議中心的啟發,但這兩種相似概念間也存在著差異。其中最顯著的不同處,在於美國的中心由私人經營,因此兒童通常仍必須出庭。而冰島的Barnahus則在美國方法基礎上進行創新,讓服務融入冰島的法律和社會體系,並從一開始就歸政府公家所有,此種建立機構的方式,等於法庭上得以使用法醫訪談的視聽錄音作為採證,藉此降低兒童必須出席作證、重複陳述的比率。

簡而言之,Barnahus採取的是一站式多專業協力服務,借鏡冰島模式,會由政府設置單一的獨立機關,結合司法、醫療、警政與社政多領域成員,以提供被害人專業評估、服務與支持。

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📣目前台灣本土類似的制度?

如同上述,目前台灣對於Barnahus的研究尚少,因此也還沒有較常見、普遍適用的譯文,但就理解上,暫可解讀、翻譯成兒童之家、兒童中心。為避免混淆也特別說明,台灣本土其實也有稱為「兒童之家」的相關機構,然須注意該類型機構主責為安置兒少照顧與教育,與本文內所稱之「Barnahus」為不同內容哦~

本土目前較為人所知的相似制度是「性侵害被害人一站式服務」,隸屬於各縣市政府,以台北市政府為例,目前共有6處醫院提供該服務,若被害人遭受性侵害案件,可直接前往這幾處據點,便能將驗傷及筆錄流程整合在同間醫療院所完成,後續也會由臺北市家防中心社工陪同偵訊、評估減少被害人陳述作業。其中如臺北市立聯合醫院(忠孝院區)便在站內設置溫馨室、檢查室等空間,讓被害人能免於舟車勞頓,在一地點即可完成驗傷採證、筆錄製作。

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📣為何希望在台灣推動Barnahus?

由此可知,台灣現行具備的一站式服務,形式與內容已接近多領域結合提供服務,然其尚未達到獨立機關的規模,同時針對被害人詢訊問方面,台灣現行雖已發展出如「性侵害案件減少被害人重複陳述作業」、「司法詢問員」等制度施行,但對於成年與未成年被害人,特別是兒少被害人,我們難以確認目前此種制度形式上的完善,能夠完全提供兒少被害人真正所需的安全、保護環境。又或者可以說,在具備證詞完整性的前提下,我們能否同時兼顧被害人的創傷復原?將傷害最小化?這是本盟持續推動希望側重的關鍵之一。

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整合結構的一站式服務,考驗的不僅是各領域、單位間的合作機能,同時也需要專業人員具備創傷處遇的敏感度,講求的是多方面協調與彙整,因此這並不是一項簡單的工作,但或許可以思考的是,未來台灣是否能做到,並提供被害人一個更安心、信賴的司法創傷環境。

以上,本次的資料來源多來自國外,希望在轉譯消化後依舊能帶給各位新知,如果往後有閱讀到相關資訊,也歡迎來信與本盟分享,讓我們一起持續為被害人權益努力!

 

📖資料來源:

【兒童權利公約第二次國家報告國際審查結論性意見】

https://crc.sfaa.gov.tw/Document/Detail?documentId=2BF473B4-5CAF-48DA-BB15-CC5F42124690

【落實兒童權利公約第二次國家報告國際審查結論性意見之行動回應表(第2稿)】

https://crc.sfaa.gov.tw/Uploadfile/Document/34_20230629135745_5447347.pdf

【PROMISE Barnahus Network】

https://www.barnahus.eu/en/about-barnahus/

【臺北市政府全球資訊網─性侵害被害人一站式服務】

https://www.dvsa.gov.taipei/News_Content.aspx?n=52899674DFFDCF6A&sms=E76BB99B45575335&s=AAA6D1E4B00D5E29

 

 

新增日期:113/04/10